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關于做好住院醫師規范化培訓“兩個同等對待”政策落實工作的通知

發布時間:2023.11.10
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各市衛生健康委、公安局、人力資源社會保障局、中醫藥管理局,各省屬醫院:
        為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快醫學教育創新發展的指導意見》(國辦發〔2020〕34號)及《安徽省加快醫學教育創新發展實施方案》(皖政辦〔2020〕23號)明確的住院醫師規范化培訓“兩個同等對待”政策,根據國家衛生健康委、公安部、人力資源社會保障部、國家中醫藥管理局等4部門《關于貫徹落實住院醫師規范化培訓“兩個同等對待”政策的通知》(國衛辦科教發〔2021〕18號)要求,現就做好相關工作通知如下。

        一、切實提高思想認識
        住院醫師規范化培訓“兩個同等對待”政策(即:住院醫師規范化培訓“面向社會招收的普通高校應屆畢業生培訓對象培訓合格當年在醫療衛生機構就業的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當年應屆畢業生同等對待。對經住培合格的本科學歷臨床醫師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫學、中醫專業學位碩士研究生同等對待”),是健全住院醫師規范化培訓制度、實現統一規范的畢業后醫學教育目標的重要部署,是深化醫改、建設健康安徽的重要內容,是推動落實適應行業特點的人才培養和人事薪酬制度、破除“唯學歷”的重要舉措。各地、各相關部門及各級醫療衛生機構要進一步提高思想認識,迅速安排部署,狠抓貫徹落實,切實維護住培合格臨床醫師權益。
        二、保護平等就業權益
        各地衛生健康、公安、人力資源社會保障、中醫藥部門要指導各級醫療衛生機構向經住培合格的本科學歷臨床醫師與臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生提供平等就業機會。衛生健康、中醫藥部門要指導監督轄區內各級醫療衛生機構,在其招聘簡章中明確“面向社會招收的住院醫師如為普通高校應屆畢業生的,其住培合格當年在醫療衛生機構就業,按當年應屆畢業生同等對待”“經住培合格的本科學歷臨床醫師,按臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生同等對待”,并納入崗位報考具體條件(其中,住培合格證書中的培訓專業原則上應當與招聘崗位的專業或類別要求相一致)。公安、人力資源社會保障等部門要在用人單位計劃申報、資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環節,將同等對待落實到位。人力資源社會保障部門要根據住培合格臨床醫師就業需求,提供針對性就業指導,推薦合適的就業機會,鼓勵引導住培合格臨床醫師到基層就業。
各級醫療衛生機構在人員招聘時,對住院醫師培訓結業當年,尚未參加考核取得住培合格證者,可以先參加相應單位招聘考試,招聘單位參考國家住培結業考核安排約定其提供住培合格證時間,以享受“兩個同等對待”政策。對擬錄用者,待當年住培考核合格后,辦理后續聘用手續;若當年住培考核不合格,則不具備錄用資格,后續不予錄取。

        三、保證同等薪酬待遇
        各級醫療衛生機構在確定住院醫師薪酬待遇時,對經住培合格的本科學歷臨床醫師與臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生按照同等標準對待。經住培合格的新參加工作的大學本科畢業生,在明確崗位前,參照專業學位碩士研究生的初期工資標準執行;明確崗位后,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資按本單位新參加工作的專業學位碩士研究生薪級工資標準執行。經住培合格的其他新聘用人員,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定,薪級工資低于本單位新參加工作的專業學位碩士研究生薪級工資標準的,按本單位新參加工作的專業學位碩士研究生薪級工資標準執行。要全面梳理已取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的臨床醫師薪酬待遇,未達到臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生對應標準同等待遇的,按照《國務院辦公廳關于加快醫學教育創新發展的指導意見》(國辦發〔2020〕34號)要求,從2020年10月起調整相關薪酬待遇。
        四、保障職業發展權益
        各地衛生健康、人力資源社會保障、中醫藥部門要在臨床醫師使用環節上落實好住培合格臨床醫師同等對待政策,督促指導各級醫療衛生機構轉變用人導向,破除“唯學歷”傾向,在中級及以上專業技術職稱申報與評審條件設置、崗位條件設置、崗位等級聘用時,突出人才評價品德、能力、業績導向,將經住培合格的本科學歷臨床醫師與臨床醫學、口腔醫學、中醫專業學位碩士研究生同等對待,并落實到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環節。
        五、做好政策銜接
        做好住院醫師規范化培訓“兩個同等對待”政策與《安徽省建立住院醫師規范化培訓制度的實施意見》(衛科教秘〔2015〕183號)、《安徽省加快醫學教育創新發展實施方案》(皖政辦〔2020〕23號)的有效銜接,繼續落實“到2020年應將取得《住院醫師規范化培訓合格證書》作為臨床醫學專業中級職稱崗位聘用必要條件覆蓋到全行業”“2020年以后,所有新進醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受住培。2020年以后的畢業生,取得《住院醫師規范化培訓合格證書》作為報考臨床醫學類專業中級技術任職資格的必備條件”等政策要求。
        省衛生健康委、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省中醫藥局將加強“兩個同等對待”政策落實情況指導評估,將本項工作納入公立醫院高質量發展等相關考核,并列入住培基地評估的核心指標。對工作落實不到位的,將在全省范圍內進行通報,并按照有關規定追究相關人員責任。

 

安徽省衛生健康委員會 安徽省公安廳
安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省中醫藥管理局
2022年10月24日
 

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